橡膠助劑 | 15項行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

橡膠助劑行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，主要是以規(guī)劃規(guī)范、意見、目錄、指南、通知、綱要等形式下發(fā)的文件，是政府、協(xié)會主動干預(yù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的各種政策的“集合”�，F(xiàn)匯總常見的15項橡膠助劑行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策如下：

1.《關(guān)于開展原材料工業(yè)技術(shù)改造重點專項工作的意見》

2009年4月，工信部確定高性能橡膠助劑是當(dāng)前原材料工業(yè)技術(shù)改造的19個重點專項中“高端化工產(chǎn)品專項”的具體內(nèi)容之一。

2.《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》

2009年11月，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會發(fā)布《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》，文中提到“推廣橡膠助劑清潔生產(chǎn)工藝，爭取到2015年，環(huán)保型橡膠助劑比率達到85%以上；石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)，開發(fā)類：31.橡膠助劑清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。”

3.《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》

2010年9月，工信部印發(fā)了《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》的公告。第十四條規(guī)定“開發(fā)可回收再利用的橡膠、環(huán)保型助劑等原材料”；第十九條規(guī)定“鼓勵發(fā)展環(huán)保型橡膠助劑和專用炭黑、白炭黑等原料”。

4.《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2011年度）》

2011年6月，國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)布。其中“四、新材料”之“57、子午線輪胎生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵原材料”一項，將“低耗、低排、綠色、高性能橡膠助劑”列為優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域。

5.《橡膠工業(yè)“十二五”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃意見》

2011年8月，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布。明確了我國橡膠工業(yè)的發(fā)展方向，將以科學(xué)發(fā)展、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排為中心，伴隨著中國橡膠工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，將中國打造成世界橡膠助劑工業(yè)強國。

6.《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究》

2014年10月，中國橡膠工業(yè)協(xié)會首次提出了中國橡膠工業(yè)強國戰(zhàn)略。研究中提到至2025 年，橡膠助劑人均銷售額由80萬元提至150萬元，銷量利潤率從7%提至15%，橡膠助劑綠色化率由92%提至98%。提出助劑材料要改善工藝、提高質(zhì)量、降低消耗。

7.《橡膠工業(yè)“十三五”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃意見》

2015年10月， 由中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布。對橡膠助劑綠色化、高性能化和系列化提出了更高的要求。

8.《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》

2016年1月，科技部、財政部和稅務(wù)總局發(fā)布了，附件國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域中明確將“新型環(huán)保型橡膠助劑；加工型助劑新品種；新型高效及復(fù)合橡塑助劑新產(chǎn)品”列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

9.《輪胎標簽管理規(guī)定》

2016年6月，由中國橡膠工業(yè)協(xié)會起草的行業(yè)標準開始實施。通過在輪胎上貼標簽，提供統(tǒng)一輪胎參數(shù)信息，進一步推動輪胎綠色產(chǎn)業(yè)化，促進輪胎制造企業(yè)工藝路線的升級，進而推動輪胎用助劑工藝的提升。

10.《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范汽車輪胎》

2018年8月，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會與中橡協(xié)于聯(lián)合發(fā)布的一項行業(yè)團體標準開始實施。對輪胎原材料的使用，尤其是5.2.1.3中對橡膠助劑的使用進行了規(guī)定。

11.《關(guān)于提出部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》

2020年3月，為進一步穩(wěn)外貿(mào)，加大出口力度，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布2020年第15號公告，決定提高部分產(chǎn)品出口退稅率。其中涉及“橡膠與塑料復(fù)合增塑劑，TMQ、其他橡膠防老劑、其他橡膠或塑料用抗氧劑及其它復(fù)合穩(wěn)定劑。

12.《橡膠行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》

2020 年 11 月，中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《橡膠行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》中提出規(guī)劃目標：橡膠助劑行業(yè)發(fā)展的速度平均在年 5.7%，橡膠助劑行業(yè) 90%以上實現(xiàn)清潔生產(chǎn)工藝，大力推進橡膠硫化促進劑的清潔生產(chǎn)，淘汰污染物排放量大的落后工藝、落后產(chǎn)能。

13.《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》

2021年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》，為了深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要涉及高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄、環(huán)境保護重點設(shè)備名錄等。涉及部分橡膠助劑產(chǎn)品。

14.《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

2022年4月，工信部、國家發(fā)改委、科技部、生態(tài)環(huán)境部等六部委發(fā)布的本指導(dǎo)意見中指出：“滾動開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認定，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系�！�

15.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024 年本）

2023年12月，國家發(fā)改委發(fā)布的本指導(dǎo)目錄中明確指出：鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。同時，明確將石油化工類下的“合成橡膠化學(xué)改性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”“新型高效、環(huán)保催化劑和助劑”等列入鼓勵類產(chǎn)業(yè)。